Aprovat un Decret Llei urgent per dona resposta als principals reptes del sistema d’autobusos interurbans, com l’augment continuat de la demanda, la descarbonització de les flotes i l’adaptació als nous hàbits de mobilitat
El secretari de Mobilitat i Infraestructures, Manel Nadal, i la delegada del Govern a Tarragona, Lucía López, han presentat avui l’estratègia del Govern per a fer front als reptes dels serveis d’autobusos interurbans i donar resposta a la creixent demanda del sistema. Així, han exposat els principals eixos del Pla de xoc del bus interurbà i del nou Decret Llei urgent aprovats avui al Consell Executiu.
El Govern ha aprovat la implantació d’un segon Pla de xoc del bus interurbà per a reforçar la xarxa de transport públic per carretera, donar resposta a la creixent demanda del sistema i, així, garantir el dret a la mobilitat en tot el territori. En concret, desplegarà durant aquest 2026 millores en els serveis en més de 50 corredors per un valor de 21,5 MEUR. D’aquesta inversió, prop de 5 MEUR es destinaran a línies que transcorren pel Camp de Tarragona i les Terres de l’Ebre.
El secretari Nadal ha exposat que amb aquest Pla es desenvoluparan “actuacions importants” que permetran “millores molt importants que han d’anar acompanyades d’un pla de transport de viatgers que s’està redactant, a nivell de Catalunya, i a nivell de l’àmbit metropolità de Tarragona”. “A través de la Diputació s’està estudiant com s’ha d’articular la mobilitat d’aquest territori. Apostem de manera molt clara perquè es potenciï l’ATM, com la creació d’una Àrea Metropolitana d’aquest territori. És un procés que s’ha d’impulsar des de Tarragona i tots els seus municipis. Nosaltres hi donem suport i avui ens reunim per impulsar la creació d’aquesta àrea metropolitana”, ha afegit.
Per la seva part, la delegada del Govern a Tarragona, Lucía López, ha posat en valor que «aquest Govern adequa i millora l’oferta de serveis per tal d’ajustar les noves necessitats que té la població del Camp de Tarragona. La segona àrea metropolitana de Catalunya necessita una xarxa interurbana de qualitat com a factor clau de justícia social i equitat territorial«.
Aquest Pla presta una especial atenció a aquelles línies on les persones usuàries no poden pujar als autobusos per manca de places disponibles o han de viatjar dempeus, així com en els serveis que permeten accedir als centres educatius, socials o sanitaris i en aquells entorns rurals i de baixa densitat de població. Així mateix, les mesures previstes incideixen també en aquells corredors paral·lels a eixos ferroviaris, atès que l’autobús interurbà ha demostrat ser un sistema de gran eficàcia com a alternativa i complement al ferrocarril, especialment allà on la infraestructura ferroviària està saturada o en obres.
Paral·lelament, també durant el 2026, el Govern preveu, amb el finançament dels contractes programa 2026, actuar en els serveis següents:
- Tarragona – Aeroport de Reus
- Vespella – Tarragona
- Millores a la Conca de Barberà
- Salou-Pineda (Vila-Seca)- Tarragona
- Vandellós i l’Hospitalet de l’Infant – Mont-roig del Camp
Màxim històric de viatgers el 2025
En els últims anys, el transport de viatgers per carretera està experimentant un creixement continuat de la demanda que està comportant dificultats de capacitat en diverses línies i de prestació del servei. En termes d’evolució de la demanda, en el conjunt del sistema de serveis d’autobusos interurbans de la Generalitat de Catalunya, s’ha assolit un màxim històric durant el 2025, amb 90 milions de viatges anuals, un increment del 10% respecte de l’any anterior. Ien els primers mesos del 2026, s’està mantenint aquesta tendència de creixement de la demanda.
El Govern ha incrementat les aportacions en els serveis d’autobusos any rere any i a més, per augmentar l’oferta, durant el 2025 va impulsar un pla de xoc de millora dels serveis interurbans de transport de viatgers per carretera. Va suposar incorporar importants millores en la oferta de serveis amb una inversió de 17 MEUR distribuïdes en una setantena de millores. Ara, l’Executiu n’ha aprovat un segon pla de xoc.
Nou Decret Llei
En aquest context, el Govern també ha aprovat, en la reunió del Consell Executiu, un Decret Llei urgent per donar resposta als principals reptes del sistema d’autobusos interurbans. La norma preveu absorbir l’augment continuat de la demanda, impulsar la descarbonització de les flotes, reforçar els sistemes d’informació en temps real a les persones usuàries i adaptar l’oferta de serveis als nous hàbits de mobilitat. Per garantir l’aplicació efectiva d’aquestes mesures i assegurar la continuïtat del servei, el Decret Llei preveu l’ampliació del termini concessional, que finalitza el 2028, per un màxim de sis anys.
Per donar resposta a la demanda creixent, es preveu incrementar fins a 1.900 vehicles abans de finals de 2028, que hauran de ser sostenibles per evitar un augment de les emissions. “Estem accelerant un procés que si s’hagués fet una concessió i un concurs, fins el 2034 no haguéssim començat. A 1 de gener de 2029, el 75% de la flota ha de ser descarbonitzada, això suposa un estalvi del 48% de les emissions del CO del territori, dels autobusos. És una decisió important que soluciona el tema ambiental i de saturació dels autobusos«, ha afegit el secretari de Mobilitat i Infraestructures.
L’augment de la mobilitat i les noves necessitats de les persones usuàries fan imprescindible ampliar i modernitzar els sistemes d’informació del transport per carretera. Les aplicacions i canals d’informació hauran d’incorporar com a elements essencials:
- Informació en temps real sobre els temps de pas
- Avisos d’incidències del servei
- Geolocalització dels vehicles
- Dades d’ocupació dels autobusos
Aquesta actualització inclou també el desplegament del Centre de Gestió d’Informació de la Mobilitat (CGIM) i la digitalització del sistema, amb l’objectiu que les persones usuàries puguin triar en cada moment l’alternativa de mobilitat que millor s’ajusti a les seves necessitats.
L’any 2003 la Generalitat de Catalunya va aprovar el Decret 128/2003, que permetia a les concessionàries presentar un Pla d’innovació i millora a canvi d’ampliar el termini de les concessions fins a un màxim de 25 anys. Aquesta normativa situa l’any 2028 com a data de finalització de les concessions vigents. Actualment, n’hi ha 154 actives: 92 a Barcelona, 27 a Tarragona i Terres de l’Ebre, 20 a Girona i 15 a Lleida.
El Decret Llei aprovat avui obliga les empreses a presentar Plans de descarbonització i de millora de la informació a les persones usuàries, on s’hauran de definir les mesures concretes, els compromisos d’inversió i els calendaris d’execució, així com els mecanismes de seguiment i supervisió per garantir la implementació efectiva.
Aquests Plans de descarbonització i de millora de la informació a les persones usuàries s’implementaran de manera progressiva fins a l’1 de gener de 2029, s’adaptaran a cada concessió i seran d’aplicació només per a les operadores que optin per acollir-s’hi. L’objectiu és que, a l’inici de 2029, el 75% de la flota interurbana a Catalunya -1.425 autobusos- sigui sostenible.
“Hi ha tota una estructura pensada: en primer lloc la descarbonització a curt termini fins el 2029; en segon lloc el pla de millores que ja és aquest 2026; en tercer lloc la construcció del tramvia; quart i en paral·lel, la construcció administrativa de l’àrea metropolitana i, en cinquè lloc, la creació de serveis que siguin d’aquest àmbit metropolità”, ha conclòs el secretari de Mobilitat i Infraestructures, Manel Nadal.
